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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，  构建省 、市、县、 街 道(乡 镇)“
四级协作架  构”，协 同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可
落地、可操作、 可 
实践、可持续的整体发展  效应。